3月4日，国务院消息办公室正式宣布《中国的芬太尼类物质管控》白皮书，体例说明了中国正在芬太尼类物质管控界限的战略框架、推行效率及国际团结，闪现了环球毒品料理的“中国聪颖”与义务承担。
白皮书昭着，“芬太尼类物质”的国法界说涵盖丙酰基替换、芬芳基团更换等布局变革，既切断不法滥用破绽，又保证医药界限合理需求。
造药企业需正经遵守动态列管机造，合切《非药用类品和拘束门径》的更新，确保研发、出产吻合原则请求。
白皮书先容，中国将芬太尼类药品纳入《种类类目次》，对相合的出产、筹划、行使和出口合头实行正经管造。
中国踊跃饱动芬太尼类药品音信化追溯体例创办，归纳应用电子标签、物联网、人为智能等新手艺新方式，对芬太尼类药品的出产、筹划、运输、行使、进出口各合头进手脚态全程监控、闭环拘束，进一步有用提防芬太尼类药品流失。
毒品是人类社会的公害，料理毒品题目事合人类前程运气。目今，国际毒潮陆续漫溢，环球毒品品种、产量、滥用职员继续增加，对人类生计进展组成紧张勒迫。近年来，以芬太尼类物质为代表的合成毒品题目来势凶猛，给国际社会带来的破坏日趋紧张，给环球毒品料理带来新挑衅。希奇是少许国度因芬太尼失控激发紧张社会题目深入警示，假设对芬太尼类物质提防不厉、管控不力，导致其漫溢伸展，将紧张破坏大多健壮，影响经济进展和社会不变。
中华民族也曾饱受毒祸之害，中国国民对毒品有切身痛苦。新中国创办后，坚贞抵抗发展禁毒斗争，锲而不舍处理毒品题目。近年来，中国高度珍贵芬太尼类物质管控，预加防卫、兼顾策动，归纳施策、体例料理，正经拘押芬太尼类药品，慎密提防芬太尼类物质滥用，厉刻回击私运、造贩芬太尼类物质及其前体化学品违法犯法，得到显著奏效。中国增强国际禁毒团结，求实发展对话换取、连结侦察和经历分享，鞭策筑造平等互信、团结共赢的团结相合，与征求美国正在内的相合国度正在应对芬太尼类物质及其前体题目方面深化发展团结并得到显著奏效。
中国增强芬太尼类物质管控，是提防潜正在破坏的有用步骤，彰显了以国民为核心、保证国民民多健壮福祉的禁毒理念，彰显了踊跃出席环球毒品料理，鞭策毒品题目环球共治，爱护全人类健壮、平安和福祉的义务与承担。
芬太尼是可效力于生物体内的阿片受体、从而形成麻醉和镇痛效力的物质，属新型强效麻醉性止痛药，后果可达的100倍，常用于中到重度难过调节，是连结国管造的品。芬太尼最早由比利时的药理学家保罗·杨森于1960年合成，随后正在比利时杨森造药公司出产，20世纪60年代中期初步正在欧洲被平凡行使，美国于1968年容许芬太尼用于医疗用处。从此，舒芬太尼、瑞芬太尼和阿芬太尼先后研发上市，与芬太尼一道成为目前国际社会用于医疗用处的4种芬太尼类药品，常用剂型有打针剂、透皮贴剂、舌下片剂、鼻腔喷剂等。
通过轻易化装芬太尼化学布局上的某个原子或基团，即可获得与芬太尼布局相同、效力左近以至更强的芬太尼衍生物。这些物质绝公共半系犯罪分子从造药公司颁发的学术作品中检索出来，或者为规避国法管造而计划出来，目前环球已展现滥用的芬太尼类物质有近百种，其潜正在数目或者高告终千上万种。除4种芬太尼类药品表，其余的芬太尼类物质均未展现拥有医疗代价，多与、可卡因等毒品混杂滥用，使人形成阿片类毒品的欣疾感，同时其麻醉从容效力会影响滥用职员的中枢神经体例，超剂量行使可导致昏倒、呼吸胁造以至断命。
中国于2019年4月1日宣布的芬太尼类物质整类列管通告中昭着，“芬太尼类物质”是指化学布局与芬太尼（N-[1-（2-苯乙基）-4-哌啶基]-N-苯基丙酰胺）比拟，吻合以下一个或多个要求的物质：行使其他酰基替换丙酰基；行使任何代替或未代替的单环芬芳基团替换与氮原子直接相连的苯基；哌啶环上存正在烷基、烯基、烷氧基、酯基、醚基、羟基、卤素、卤代烷基、氨基及硝基等代替基；行使其他恣意基团（氢原子除表）替换苯乙基。中国改进引入“类物质”的观点，厉谨、科学地昭着了“芬太尼类物质”的国法界说，既确保该界说涵盖需求列管的全面种类，为回击和惩办芬太尼类物质毒品犯法行径供给了有力的国法依照，又最大范围地裁汰对医药、工业、科研等界限合法需求的影响。
芬太尼类物质是通过化学合成得来的，用来创筑芬太尼类物质的化学原料统称为芬太尼类物质的前体。化学物质的合成道途拥有多样性，可抉择性、替换性较强，近年来芬太尼类物质前体继续变革，种类陆续增加。4-苯胺基-N-苯乙基哌啶（英文简称“4-ANPP”）和N-苯乙基-4-哌啶酮（英文简称“NPP”）是合成芬太尼类物质的两种最直接前体，2017年3月第60届连结国麻醉品委员会将其纳入1988年《连结国禁止不法贩运品和心灵药物契约》（以下简称《1988契约》）附表一予以管造，同年中国将其列入《易造毒化学品拘束条例》附表《易造毒化学品的分类和种类目次》予以管造。跟着4-ANPP和NPP两种芬太尼类物质前体被纳入管造，犯罪分子为逃避国法造裁，筹议更新合成工艺，行使4-（N-苯基氨基）哌啶（英文简称“4-AP”）、1-叔丁氧羰基-4-（N-苯基氨基）哌啶（英文简称“1-boc-4-AP”）、N-苯基-N-（4-哌啶基）丙酰胺（英文名称“Norfentanyl”）和4-哌啶酮（英文名称“4-piperidone”）、1-叔丁氧羰基-4-哌啶酮（英文简称“1-boc-4-piperidone”）等多种前体合成芬太尼类物质，给回击私运和造贩芬太尼类物质前体犯法带来挑衅。
目前，正在中国行为药品容许上市的有芬太尼、舒芬太尼、瑞芬太尼和阿芬太尼4种芬太尼类药品，且仅有透皮贴剂和打针剂两种剂型。20世纪70年代，中国初步容许出产医疗行使的芬太尼类药品：1974年容许出产芬太尼打针液，2003年容许出产瑞芬太尼打针液，2005年容许出产舒芬太尼打针液和芬太尼透皮贴剂，2020年容许出产阿芬太尼打针液。与、哌替啶等守旧的阿片类药物比拟，上述芬太尼类药品拥有起效疾、药效强、效力光阴长、不良响应少、麻醉克复疾等甜头，被平凡利用于手术麻醉诱导和维护、术后和生产镇痛、缓解癌痛等调节，有用保证了国民民多合理用药的可及性。据统计，芬太尼类药品已占中国品与第一类墟市份额的66%独揽。
中国将芬太尼类药品纳入《种类类目次》，对相合的出产、筹划、行使和出口合头实行正经管造。
——出产合头实行企业定点和年度安顿拘束。目前，中国容许5家芬太尼类药品定点出产企业，分歧是宜昌人福药业有限公司、国药集团工业有限公司廊坊分公司、江苏恩华药业集团有限公司、河南羚锐造药股份有限公司、常州四药造药有限公司。相合企业须吻合药品出产质料拘束楷模（GMP），装备完竣的人防、物防、技防平安拘束措施，并须正经遵循国度药品监视拘束局确定的年度安顿机合出产，按期向药品监视拘束部分报送芬太尼类药品的出产、发售和库存等状况。2023年，中国企业出产芬太尼原料药9.89公斤、舒芬太尼原料药4.702公斤、阿芬太尼原料药5.805公斤、瑞芬太尼原料药64.572公斤，共计84.969公斤。别的，2006年，中国容许西安杨森造药有限公司1家芬太尼类药品进口企业，只限于进口芬太尼透皮贴剂一种剂型。
——筹划合头实行企业定点和限度流畅拘束。目前，正在中国得到定点筹划资历的芬太尼类药品筹划企业有寰宇性批发企业3家，分歧是国药集团药业股份有限公司、上药控股有限公司、重庆医药（集团）股份有限公司；区域性批发企业626家（2023年度）。芬太尼类药品出产企业将芬太尼药品发售给3家寰宇性批发企业，再由各省级区域性批发企业购进后配送至本省区市的医疗机构。药品零售企业不得筹划芬太尼类药品。2023年，中国国内发售征求2022年库存正在内的芬太尼原料药20.86公斤、舒芬太尼原料药5.21公斤、阿芬太尼原料药6.84公斤、瑞芬太尼原料药63.06公斤。中国迄今未展现芬太尼类药品正在出产、流畅环减削失案件。
——行使合头正经落实医疗机构拘束步骤。中国对芬太尼类药品德使正经拘束，医疗机构实行大夫开具处方、患者实名立案、双人双锁、“凭旧领新”等拘束轨造，厉防爆发流弊案件。同时，增强司法与拘束部分音信疏通，实时展现题目和虚亏合头，断绝拘束破绽。2017年至今，中国国内破获3起卖出芬太尼类药品案件，未展现向境表私运、卖出芬太尼类药品状况。
——出口合头实行许可证拘束。国度药品监视拘束局对芬太尼类药品的出口营业实行许可证轨造，正在正经审核的根源上，主动与进口国主管部分发展国际核查，每批出口营业须经进口国主管部分确认合法性后，再核发品出口批准证。目前仅有宜昌人福药业有限公司出口芬太尼类药品。2023年，中国出口芬太尼类药品9.766公斤，重要出口至亚洲的韩国、越南、马来西亚、菲律宾和拉美地域的智利、巴拿马、哥伦比亚、巴拉圭以及欧洲的波兰、德国、法国等国度，未向北美地域出口过任何种类和任何剂型的芬太尼类药品。
中国踊跃饱动芬太尼类药品音信化追溯体例创办，归纳应用电子标签、物联网、人为智能等新手艺新方式，对芬太尼类药品的出产、筹划、运输、行使、进出口各合头进手脚态全程监控、闭环拘束，进一步有用提防芬太尼类药品流失。
中国踊跃应对芬太尼类物质题方针新挑衅，归纳采用增进列管种类、深化平时拘押、加大查缉力度、改进管控方式等步骤，最大范围提防芬太尼类物质爆发滥用，最大范围回击整饬芬太尼类物质违法犯法行径。
——实时增列种类。中国踊跃执行连结国《1961年麻醉品简单契约》《1971年心灵药物契约》缔约国职守，遵照国内《品和拘束条例》《非药用类品和列管门径》相合划定，将连结国决策列管的物质实时纳入国内管造。正在2013年版《种类类目次》中，列管13种芬太尼类物质。正在《非药用类品和管成种类补充目次》中，2015年10月列管乙酰芬太尼等6种芬太尼类物质；2017年3月列管卡芬太尼、呋喃芬太尼、丙烯酰芬太尼和戊酰芬太尼4种芬太尼类物质；2018年9月列管四氢呋喃芬太尼和4-氟异丁酰芬太尼2种芬太尼类物质。截至整类列管芬太尼类物质前，中国已列管芬太尼类物质25种，领先当时连结国列管种类。
——改进整类列管。中国踊跃寻找毒品料理之途，正在应对芬太尼类物质题目上，站正在爱护全人类健壮、平安和福祉的高度，踊跃回应国际社会合注，正在国内实际破坏并不高出的状况下，预加防卫、提前提防应对的潜正在危机与破坏。2019年4月1日，中国宣布芬太尼类物质整类列管通告，并于当年5月1日起正式执行，成为环球局限内第一个对芬太尼类物质执行整类列管的国度。中国对芬太尼类物质的整类列管，较其他国度的相同物列管、骨架式列管、姑且列管等机造更为科学、更为正经、局限更广。并且，订定执行《芬太尼类物质整类列管执行计划》，增强顶层计划和总体筹划，归纳采用监测预警、平时拘押、司法回击、传布训诫等多种步骤，有用增强了对此类物质的管控。
——完竣国法保证。通过大批的文件调研、科学实行、专家论证等职责，最高国民法院、最高国民审查院、公安部筹议订定收拾涉芬太尼类物质刑事案件合用国法等若干题方针观点，最高国民审查院、公安部筹议订定芬太尼类物质犯法案件立案追诉圭臬的划定，公安部订定宣布芬太尼类物质依赖性折算表，昭着涉芬太尼类物质犯法的立案追诉和治罪量刑圭臬，为相合司法公法职责供给依照和保证。
——依旧厉打高压。公安结构依法厉刻回击芬太尼类物质犯法行径，2019年5月芬太尼类物质整类列管后，公安部相联3年机合发展回击造贩芬太尼类物质等犯法专项手脚；2023年，机合发展芬太尼类物质专项清算手脚，会同海合部分加大对要点港口出口物品、物品的查缉力度，着重检查出口要点国度的物品、物品；会同国度邮政局深化发展寄递物流百日攻坚专项手脚，压实主管部分拘押义务和寄递企业主体义务，筑造联动查缉机造，深化谍报研判和专案侦察。芬太尼类物质整类列管后，中国未再查获向境表私运、卖出芬太尼类物质犯法案件。
——增强网上清算。针对犯罪分子正在搜集平台宣布芬太尼类物质及其前体违规发售音信的状况，国度禁毒委员会办公室会同相合主管部分，敦促互联网化工平台落适用户实名注册、音信宣布审核、网上音信放哨、无益音信处分叙述等轨造，厉禁宣布可疑化学品的发售音信，展现题目或线索的实时叙述公安结构依法处分。公安结构机合发展网上涉芬太尼类物质及其前体化学品清算整饬，截至2024年6月，共屏障删除违规告白音信14万余条，封闭整改搜集平台14个。
中国筑造了齐备的易造毒化学品国法体例和拘束轨造，酿成了以《易造毒化学品拘束条例》为根源，《非药品类易造毒化学品出产、筹划许可门径》《易造毒化学品购销和运输拘束门径》《药品类易造毒化学品拘束门径》《易造毒化学品进出口拘束划定》《易造毒化学品进出口国际核查拘束划定》为维持的原则体例。公安、商务、应急拘束、卫生健壮、海合、药品监视拘束等部分遵守职责，对芬太尼类物质前体增进列管，对其出产、筹划、添置、运输、出动实行拘押。
——科学执行列管。归纳思考社会出产需乞降流失危机隐患，实时将或者用于创筑芬太尼类物质的化学品纳入易造毒化学品拘押界限。中国已列管4-ANPP、NPP、4-AP、1-boc-4-AP、Norfentanyl等5种芬太尼类物质前体，连结国2024年之前纳入管造的芬太尼类物质前体曾经一切结束列管。2024年连结国纳入管造的4-piperidone、1-boc-4-piperidone，正正在饱动国内列督职责。
——分级分类拘押。遵照《易造毒化学品拘束条例》划定，4-ANPP和NPP遵循第一类易造毒化学品拘束，企业申请出产、筹划的须经省级国民当局应急拘束部分审批，申请添置的须经省级国民当局公安结构审批，申请运输的须经设区的市级国民当局公安结构审批。4-AP、1-boc-4-AP、Norfentanyl遵循第二类易造毒化学品拘束，自出产、筹划之日起30日内，出产企业须将出产的种类、数目等状况，筹划企业须将筹划的种类、数目、重要流向等状况，向所正在地的设区的市级国民当局应急拘束部分挂号，添置和运输行径须经所正在地县级国民当局公安结构许可。
——正经出口拘押。对已列管5种芬太尼类物质前体执行正经的审批许可和国际核查轨造。商务部审批出口许可证前，先由公安部通过国际麻醉品管造局出口前通告书（PEN）体例，向进口国当局主管部分发送核查乞求。商务部正在收到确认合法性的核查结果后，依法为合连企业收拾出口许可证。出口时，海合部分依照企业申报和供给的出口许可证，收拾通合手续。上述5种芬太尼类物质前体列管以还，未展现国内企业申请出口记载。
——杀青音信化闭环式拘押。筑成寰宇易造毒化学品拘束音信体例，供企业免费行使，杀青寰宇易造毒化学品拘束数据“一张网”运转。公安部等11部分出台《合于筑造易造毒化学品音信化追溯体例的指示观点》，饱动筑造易造毒化学品产物标识和可追溯性拘押轨造，杀青对其出产、筹划、添置、运输、进出口各合头的动态全程监控。同时，看重施展行业协会效力，实行信用品级拘束，增进企业自律。
跟着国际社会对《1988契约》合连划定奉行水准继续升高，管造的化学品愈起事以获取，境表犯罪分子继续更新造毒工艺，更多行使非列管化学品创筑毒品，希奇是应用国度间化学品管造国法差别，通过搜集勾连、国际邮包寄递、虚拟货泉支出等格式，添置未列管的芬太尼类物质前体化学品，逃避拘押回击，成为目今芬太尼类物质料理面对的高出挑衅。中国对此高度合切，归纳采用监测预警、搜集放哨、要点整饬、宣布布告等一系列强有力步骤，勤恳抗御非列管化学品流入境表不法渠道。
中国负责落实连结国麻醉品委员会第58/9号决议《增进全全国药物分解实行室的效力并重申此类实行室的分解和结果质料的主要性》，继续擢升毒品分解手艺才智和利用秤谌，正在磨练审定、监测预警和破坏评估等界限得到了大批改进效率，为芬太尼类物质管控职责供给了有力手艺保证。
——筑成掩盖寰宇的毒品实行室体例。中国国度毒品实行室自2008年创办以还，软硬件措施继续进展完竣，正在新心灵活性物质筛查分解、基于污水和毛发样品的毒品滥用监测、成瘾性和破坏性评估以及圭臬物质造备等界限已到达国际进步秤谌。为符合芬太尼类物质整类列督职责需求，2019年启动创办国度毒品实行室北京、浙江、广东、四川、陕西5个区域分核心，至2021年6月一切高质料、高圭臬结束创办并参加行使。寰宇还已筑成16家省级毒品实行室和92家市级毒品实行室，各级毒品实行室总面积约7.1万平方米，具有各式专业手艺职员650余人。目前，以国度毒品实行室为统领、5个区域分核心为维持、省市级毒品实行室为抓手的“1+5+N”毒品实行室体例已发端筑成，从手艺层面为实时展现、确凿审定、全盘监测和科学管控芬太尼类物质供给了全盘维持。
——改进主动展现预警。针对芬太尼类物质等新心灵活性物质新种类层见迭出、更新换代疾速的特质，中国国度毒品实行室筑造基于色谱、质谱、光谱和波谱分解手艺的未知物筛查体例，对公安、海合、邮政等部分展现的可疑样品实行采样分解。环球独创核磁共振谱图监测手艺，基于芬太尼等新心灵活性物质研发进程中需求行使核磁共振波谱（注1）确认产物化学布局的状况，将寰宇1000余台核磁共振波谱仪纳入管控局限，按期收集形成的核磁谱图并与母本库实行比对，筛查个中涉及芬太尼类物质及前体化学品的可疑谱图，为清查合连不法创筑、卖入手脚供给线余万张核磁谱图的筛查分解职责，累计新展现21种芬太尼类物质和其他350余种新心灵活性物质。
——全盘监测滥用状况。中国国度毒品实行室寻找筹议芬太尼类物质等毒品滥用后重要代谢物正在人体内的分散纪律，确定血液、尿液、唾液、毛发、指甲等差别生物检材的检测光阴窗口，筑造高通量的实行室检测法子，用于高效展现潜正在滥用职员。基于高效液相色谱质谱联用手艺，开辟污水中痕量毒品的检测法子，方针物掩盖征求6种芬太尼类物质以及其他65种毒品及其代谢物，定量限达1ppt（注2），并修筑基于污水分解数据的毒品消费量评估模子。依托毒品实行手艺体例，筑造了掩盖365个都会近5000家污水经管厂的都会糊口污水监测搜集，以及涵盖高危机人群的生物样品监测搜集。2020年以还，累计结束6万余份都会糊口污水和15万余份毛发样品的筛查分解。
——擢升磨练审定才智。中国国度毒品实行室订定较为完竣的毒品磨练审定手艺楷模和民多平安行业圭臬体例，分解方针物涵盖全面已展现的芬太尼类物质及其前体。国度毒品实行室研造征求芬太尼类物质正在内的新心灵活性物质圭臬品以及圭臬谱图库，并配发各级毒品实行室筹议行使，继续擢升芬太尼类物质的定性定量检测秤谌，为芬太尼类物质案件的侦办和诉讼供给证据维持。
——发展依赖性实行评估。中国国度毒品实行室筑造了基于实行动物模子和体内体表多种实行方式的芬太尼类物质成瘾性和破坏性评估法子，通过自己给药、要求性名望偏心、手脚敏化以及药物判别等实行评估了25种芬太尼类物质的成瘾性。同时，通过体表神经毒性实行以及模仿人的差别给药途径对上述物质实行了多种差别给丹格式的急性毒性评估。经与阳性比较毒品实行成瘾性和破坏性换算，酿成了拥有公信力和国际认同度的芬太尼类物质滥用危机数据库，并据此宣布了25种芬太尼类物质的依赖性折算表，为涉芬太尼类物质毒品案件的立案追诉和治罪量刑圭臬供给了科学的参考依照。
中国充足施展政事上风和轨造上风，盘绕芬太尼类物质管控职责，归纳采用战略、国法、行政、经济、社会等步骤，深化党政诱导、部分协同，饱动行业自律、社会出席，有用提防芬太尼类物质危机破坏。
——压紧压实禁毒义务。中国从全部和计谋高度陈设禁毒职责，订定毒品题目紧张地域义务考评门径，昭着各级当局禁毒职责义务。请求各地紧盯研发芬太尼类物质等合成毒品危机高的生物造药研发核心、化工医药园区等要点界限，机合特意力气深化核查，把要点企业、要点职员、要点配置摸排出来，立案音信、依旧合切。对付因职责珍贵不敷、状况不独揽酿成高出危机的，通过约道、转达、督办等格式敦促刻日整改，对形成紧张题目、阴毒影响的，遵守相合划定问责追溯。
——深化部分妥协联动。网信、公安、工信等部分增强互联网拘押，敦促互联网化工平台增强用户实名认证，会合整饬涉毒违法犯法音信高出的网站和即时通信平台，依法合停栏目、终止任事。邮政拘束部分增强寄递企业拘押指示，狠抓“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项轨造落实，有针对性加大检查查缉力度。海合部分继续深化危机研判和港口拘押，有针对性加大高危机物品、物品检查力度，厉防芬太尼类物质私运。卫生健壮、墟市拘押、药监等部分举座联动，对涉芬太尼医疗机构连结发展清算整饬，踊跃防控芬太尼类药品的滥用危机。
——发展专业训诫培训。2019年，国度禁毒委员会办公室宣布《合于提防非药用类品和及造毒物品违法犯法的布告》，重申合连禁毒国法原则及惩办划定，指挥企业和一面遵法筹划。2023年，国度禁毒委员会办公室再次宣布布告，指挥企业和公民巩固国法认识，警戒出口物品被用于创筑毒品和或者面对的国法危机。国度禁毒委员会办公室筑造印发“提防芬太尼类物质等传布系列挂图”，会合发展专业培训，训诫指引相合从业职员独揽磨练识别法子，升高提防危机、展现题方针认识和才智。
——擢升全民提防认识。以提防涉品、以及芬太尼类物质等成瘾性物质滥用为重心，平凡发展全民禁毒传布，动员各部分力气，会合发展禁毒传布训诫行径。以青少年为重要对象，全盘、科学、体例地普及芬太尼类物质等成瘾性物质的常识，深化揭示滥用紧张破坏，训诫指引空阔青少年结实设立提防认识。发展寰宇正在校学生毒品注意训诫行径和提防青少年滥用麻精药品等成瘾性物质传布训诫行径，普及优质传布训诫材料，鼓吹“健壮人生、绿色无毒”理念。2023年，寰宇23万余所学校的1亿余名青少年学生出席寰宇青少年禁毒常识竞赛练习答题，4000多万观多通过搜集直播阅览竞赛总决赛。
目今，环球芬太尼类物质题目愈演愈烈。连结国毒品和犯法题目办公室早期预警体例数据显示，2013年以还，环球46个国度叙述密现芬太尼类物质共计86种，占叙述密现合成阿片类物质品种总量的64%（注3）。连结国毒品和犯法题目办公室宣布的《全国毒品叙述》显示，北美地域芬太尼类物质滥用过量致死人数陆续增进，欧洲和其他地域芬太尼类物质贩运行径时有爆发（注4）。美国疾病注意和局限核心数据显示，以芬太尼类物质为主的合成阿片类物质滥用过量致死人数2023年达7.5万人，占一切药物过量致死人数的近70%，成为美国18岁至45岁成年人断命的重要起因（注5）。2022年，欧友国家叙述缉获芬太尼2.7公斤、液态芬太尼168升、芬太尼片剂8435片、卡芬太尼6.5公斤，起码163例药物滥用致死案例与芬太尼类物质相合（注6）。
中国秉持人类运气合伙体理念，负责执行国际禁毒职守，对峙义务共担、全盘平衡准绳，提倡各国互帮互帮、共筑共享，阻挡互相责备、推卸义务，正在做好自己禁毒职责的同时，坚决爱护现行国际禁毒体例，全盘深度出席国际禁毒界限主要决定，踊跃为毒品题目环球共治供给中国聪颖和中国计划。
——饱动双多边换取。踊跃与全国各国和国际机合进展禁毒团结相合，正在合伙应对芬太尼题目等环球毒品料理新挑衅中施展踊跃效力。先后与30余个国度和国度同盟签署50份当局间、部分间禁毒团结文献，与13个国度筑造年度会识趣造，插足大湄公河次区域、上合机合、金砖国度禁毒团结等多边禁毒团结机造，继续深化与各国禁毒界限全方位相信团结。踊跃出席连结国毒品和犯法题目办公室“环球合成毒品监测、分解、叙述和趋向项目（SMART）”、国际麻醉品管造局“离子项目”、“禁止不法分销和发售类阿片手脚伙伴相合”等一系列环球毒品料理项目，增强就芬太尼类物质等合成毒品滥用品种和趋向的国际换取，悉力于合伙应对国际禁毒界限热门、难点题目。
——发展中美禁毒团结。中美禁毒司法团结是两国司法团结的要点。中方发展对美禁毒司法团结的准绳态度非凡昭着，愿正在平等和互相敬仰根源上发展团结，但坚定阻挡以所谓芬太尼题目为由对中方实行不法造裁和无理施压。两边禁毒司法部分连结破获王某玺等私运、创筑、卖出毒品案，陈某平私运、卖出毒品案等强大案件，正在各自境内分歧抓获相合犯法嫌疑人并依法判定（注7），成为中美司法部分个案团结的告捷楷模。2024年1月30日，中美禁毒团结职责组第一次集会正在北京举办，昭着两边禁毒界限优先团结事项；从此，两边多次举办高层会见，求实鞭策两国禁毒和司法界限对线日，中方跨部分代表团赴美参与中美禁毒团结职责组初次高官集会，积蓄团结互信。中国公安部禁毒局与美国公法部缉毒署、河山平安探问局等禁毒部分依旧平时热线合系、发展常态化换取会见，2024年以还两边谍报线索换取互动多达百余条（次），连结侦办杜某根、佟某佶、黄某承等多起互涉案件，得到冲破性开展。
——深化前体管控。依照国际准则，中国行使国际麻醉品管造局出口前通告书（PEN）体例，增强对芬太尼类物质前体等要点易造毒化学种类类发展国际核查；行使国际麻醉品管造局非列管化学品出口前通告书（PENLIGHT）体例，增强非列管前体化学品核查和音信换取。踊跃出席国际麻醉品管造局环球前体化学品管造手脚，对少许中国管造但国际尚未列管的前体化学品主动发展国际核查，裁汰流失危机。饱动落实中国与欧盟、澳大利亚、新西兰等双边易造毒化学品换取团结机造，2023年创办中国墨西哥易造毒化学品职责组，增强战略换取，共享谍报音信，连结发展跨国司法手脚，正在庇护合法营业的同时，坚定拦阻前体化学品不法流失。2024年9月6日，中墨第二届易造毒化学品职责组集会正在墨西哥首都墨西哥城召开，集会通过了《中墨易造毒化学品职责组职责准则》和集会纪要，为中墨禁毒团结希奇是易造毒化学品司法与换取团结奠定坚实根源。
——发展手艺换取。踊跃与各国禁辣手艺部分发展手艺换取，分享芬太尼类物质磨练审定、滥用监测、破坏评估等界限的经历做法，合伙应对芬太尼类物质给环球毒品料理带来的危机和挑衅。举办污水监测手艺研讨会，与连结国毒品和犯法题目办公室、欧洲毒品和毒瘾监测核心（欧盟禁毒局）、澳大利亚、新西兰、东盟各国禁辣手艺专家换取征求芬太尼类物质正在内的毒品污水监测手艺。多次召开中美禁辣手艺专家集会，筑造中美科学家换取机造，与美国白宫国度禁毒战略办公室、公法部缉毒署、海合国界庇护局等部分禁辣手艺专家互相分享毒检推行手艺经历，2024年以还发展多次手艺换取，斟酌深化手艺维持应对芬太尼题目，陆续鞭策手艺界限团结。
芬太尼类物质题目勒迫人类健壮、平安、福祉及社会进展发展，处理芬太尼类物质题目非一国所能，需求国际社会合伙勤恳。中国对征求芬太尼类物质正在内的毒品题目“零容忍”，依旧主动打击、厉打高压，深化体例料理、源流料理，继续完竣中国特质毒品料理体例，深化饱动新时间禁毒国民搏斗，杀青禁毒斗争时局稳中向好。
深化饱动芬太尼类物质料理，既是提前提防、应对化解毒品题目新危机挑衅、保证国民民多身心健壮的主要步骤，也是踊跃出席环球毒品共治、爱护环球平安不变的主要再现。中国将自始自终坚决执行禁毒应允，全盘执行义务职守，对峙归纳平均的禁毒步骤，完竣物质列管、加大查缉力度、增强监测预警、深化手艺维持、改进管控方式，坚定拦阻芬太尼类物质的不法创筑和私运贩运。
环球毒品料理的推行阐明，发展归纳全盘、平均分身的禁毒步骤，智力有用应对毒品题目。征求芬太尼类物质正在内的合成毒品题目，更难以纯粹仰赖物质列管或者裁汰供应步骤杀青基本处理。团结酿成协力，共治智力共赢。中国提倡国际社会对峙平等相待、团结共赢，出力巩固处理环球毒品题方针政事愿望和实践手脚；对峙体例料理、源流料理，充足知道减需减供并举理念的主要性，进一步剖判滋长以芬太尼为代表的合成毒品题方针深主意起因，鞭策处理基性情题目；对峙盛开见原、共筑共享，秉持团结与相信心灵，鞭策理念改进、手脚改进，发展料理芬太尼题目求实团结，合伙应对毒品题目新挑衅，鞭策修筑不受毒品破坏的人类运气合伙体，合伙爱护和增进人类社会的协和发展。